2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和关于应急管理的重要论述，全面落实党中央、国务院及省、市、县关于法治政府建设的决策部署，将法治建设贯穿应急管理全过程、各环节，严格规范公正文明执法，持续优化营商环境，全力防范化解重大安全风险，推动应急管理工作在法治轨道上高质量发展。现将年度工作情况报告如下：
一、强化政治引领，压实法治建设主体责任
（一）坚持党的全面领导，筑牢法治思想根基
始终把党的领导作为法治政府建设的根本保证，将习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年》及应急管理相关法律法规纳入局党委理论学习中心组、“三会一课”、干部培训核心内容。引导全体人员树牢法治思维，增强依法履职的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）健全工作机制，压实法治建设责任
成立由局主要负责人任组长、班子成员任副组长、各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确“一把手”履行推进法治建设第一责任人职责，分管领导具体抓、各股室协同落实的工作格局。
（三）完善制度体系，夯实依法行政基础
严格执行规范性文件制定、审核、备案、清理制度，及时反馈地方性法规、政府规章、规范性文件草案等修改意见，按照行政规范性文件征求意见制度，依法进行法制审查和备案，并在信息公开网站公布重要文件解读方案。
二、规范行政执法行为，提升依法监管效能
（一）严格落实行政执法“三项制度”
1.行政执法公示制度：通过政府门户网站等渠道，全面公开执法主体、权限、依据、流程、结果及救济渠道，主动接受社会监督。
2.执法全过程记录制度：为执法人员配备执法记录仪，推行“互联网 + 执法”模式，实现执法活动线上记录、网上留痕、可回溯管理，全年规范制作执法文书32份，确保执法行为规范公正。
3.重大执法决定法制审核制度：明确法制审核范围、流程和标准，对重大行政处罚、行政强制等案件实行“先审核、后决定”，全年法制审核率100%，杜绝违法执法、不当执法。
（二）规范执法流程，强化精准监管
科学编制《2025年度安全生产监督检查计划》，聚焦危险化学品、工贸等重点行业领域，确定重点监管企业，实行 “一企一档”精细化管理。严格执行“双随机、一公开”监管，全年开展跨部门随机抽查2次，检查企业12家，检查结果在平台按时录入。深化分类分级执法，推行差异化监管，运用企业信用风险分级对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”，有效避免多头执法、重复执法。
（三）严格执法办案，保持高压态势
坚持“严格执法、执法为民”，对重大事故隐患、非法违法行为 “零容忍”，规范案件办理流程，落实案件集体讨论、告知等程序，全年立案查处安全生产违法案件32起，作出行政处罚40.1万元。
（四）优化执法方式，服务营商环境
推行“执法 + 服务”模式，开展“说理式执法”“柔性执法”，落实轻微违法行为依法不予处罚、从轻处罚规定，严格执行涉企检查规定，规范检查频次和流程。
三、深化普法宣传教育，营造尊法守法氛围
（一）落实“谁执法谁普法”责任制
将《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》等法律法规作为普法重点，将普法融入执法检查、隐患整改全过程，实现“执法一次、普法一家”。
（二）创新普法宣传形式
6月16日，组织公安、交通、市监、住建、卫健、消防等成员单位和乡镇（办），在平乡县平安广场两侧开展“安全生产月”宣传咨询活动。通过现场咨询、悬挂横幅、发放安全生产小常识彩页和相关书籍材料等方式，宣传安全生产法律法规和安全生产知识。共悬挂条幅30余条，发放宣传彩页、书籍材料5000余份（册），解答咨询问题800余条。通过此次活动，提高了广大人民群众安全意识，形成了浓厚的“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。
四、存在的问题与不足
2025年，我局法治政府建设取得一定成效，但仍存在短板：一是部分干部法治思维和依法履职能力有待提升，运用法治方式解决复杂问题的能力不足；二是行政执法规范化水平需进一步提高，个别执法文书制作不规范、程序执行不到位；三是普法宣传针对性、实效性有待增强，企业和群众法治意识仍需提升；四是法治建设与应急管理业务融合不够深入，制度执行力度有待加强。
五、下一步工作安排
2026年，我局将以习近平法治思想为指导，聚焦短板弱项，精准发力、持续深化习近平法治思想学习教育，完善学法用法制度，提升干部职工法治素养和依法履职能力。严格落实行政执法“三项制度”，深化分类分级执法、柔性执法，提升执法规范化、精准化水平，优化营商环境。
公安机关备案 13050002000234
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