《平乡县大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》政策解读

一、制定背景

为统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，大力促进先进设备生产应用，推动先进产能比重持续提升，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平。

二、制定依据

《国务院印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》、《河北省人民政府关于印发河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》、《邢台市人民政府关于印发邢台市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》

三、主要内容

重点将实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、产业提升、标准提升“五大行动”。

一是实施设备更新行动。重点聚焦工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等7大领域，围绕节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级等方向，推进重点行业设备更新改造。

二是实施消费品以旧换新行动。开展汽车、家电、家居等耐用消费品以旧换新，促进汽车梯次消费、更新消费，组织开展全国汽车以旧换新促销活动，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。畅通家电更新消费链条，鼓励支持消费者以旧家电换购节能家电。通过政府支持、企业让利等多种方式，支持居民开展家装消费品换新，鼓励企业提供价格实惠的产品和服务，满足多样化消费需求。

三是实施回收循环利用行动。落实全面节约战略，完善废旧产品设备回收网络，加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，提升再生资源回收便利性。支持二手商品流通交易，加强信用监管，保护消费者权益。有序推进再制造和梯次利用，鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造。推动资源高水平再生利用，持续提升技术水平，推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展。

四是优势产业提升行动。组织企业参加河北品牌优势企业和示范企业培育活动、“千企百城”商标品牌价值提升行动以及展览展示活动，提升品牌竞争力。

五是实施标准提升行动。用好标准这个“指挥棒”，对标国际先进水平，结合产业发展实际，统筹考虑企业承受能力和消费者接受程度，加快完善能耗、排放、技术标准，强化汽车、家电等大宗消费品产品技术标准提升，完善绿色设计标准、再生资源回收等标准，推动更多产品设备向高端化、智能化、绿色化发展。

四、解读机关及解读人

解读机关：平乡县发展和改革局

解读人：张素珍