平乡县自然资源领域涉企行政检查标准
一、对建设项目土地复垦义务人履行土地复垦义务情况的“双随机、一公开”监督检查检查。
(一)方案编报与备案情况。土地复垦义务人是否按规定编制方案,方案是否已通过具有相应权限的自然资源主管部门审查,土地复垦义务人是否按要求报项目损毁所在地县级自然资源主管部门备案。
(二)预存土地复垦费用情况。土地复垦义务人是否签订土地复垦费用三方监管协议,是否足额预存土地复垦费用。
(三)方案落实情况。土地复垦义务人是否按照土地复垦方案开展复垦工作,对已复垦地块位置、面积、复垦方向是否与批复方案一致,是否达到设计标准。
二、对测绘行业“双随机、一公开”监督检查
1.测绘资质。单位专业技术人员、技术装备、相关制度等测绘资质情况是否符合当前测绘资质等级和业务范围。
2.测绘行业安全生产(含消防安全)。单位是否有健全的安全生产(含消防安全)制度,安全生产制度是否有效执行。
3.测绘质量。单位质量管理体系建立及运行、质量管理职责及落实、生产过程的质量管理情况。
4.测绘项目备案登记。单位是否建立项目合同登记本,是否有测绘管理部门出具的备案登记材料,项目备案登记与项目合同是否对应,备案登记是否及时有效。
5.测绘航空摄影活动。单位是否开展测绘航空摄影项目,是否具备备案登记、空域申请、成果保密等资料。
6.相对独立的平面坐标系统。单位是否使用全国统一的测绘基准和坐标系统,是否参与建设相对独立的平面坐标系统,是否得到批准。
7.外国的组织或者个人来华测绘。单位是否参与外国组织或者个人来华测绘项目,是否按照管理要求开展项目。
8.测绘地理信息行业信用信息。单位是否有不良信用信息,发生的不良信用信息是否录入测绘地理信息行业信用管理平台。
9.卫星导航定位基准站建设和运行维护。单位是否建设卫星导航定位基准站,建设卫星导航定位基准站是否向测绘地理信息主管部门备案,卫星导航定位基准站的建设和运行维护是否符合国家标准和要求。
10.注册测绘师制度的实施。单位注册测绘师是否依法进行注册,是否按要求完成继续教育。
11.测绘市场的监督。单位在测绘市场活动中是否有违法行为,是否在资质等级和业务范围内从事测绘活动,是否非法转包测绘项目,是否将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位,是否有不正当竞争行为。
12.测绘地理信息统计。单位是否明确专人负责测绘地理信息统计工作,是否按要求报送测绘地理信息统计年报。
三、林木检疫检查
林木检疫检查标准 | |||||
检查类别 | 检查项目 | 检查内容与标准 | 检查方法 | 判定依据 | 备注 |
文件核查 | 1、植物检疫证书 | 证书在有效期内,编号可查询;货物种类、数量与证书一致 | 查验纸质/电子证书 | 《植物检疫条例》第7条 | 跨省调运需“双证”(调入调出地证书) |
2、购销台账 | 记录完整(来源、去向、时间);保存期限≧2年 | 抽查近3个月台账记录 | 《森林发》第65条 | 缺失台账视为违规 | |
3、消毒处理证明 | 疫木处理记录完整(时间、方法、温度、药剂浓度) | 核对处理报告与现场设备 | 《松材线虫病疫木处理技术规范》 | 仅针对疫区或高风险地区 | |
现场检查 | 4、木材存放场所 | 场地硬化、无积水;与非疫木隔离存放,有明显标识 | 实地勘察、拍照记录 | 《林业有害生物防治条例》第12条 | 违规堆放可责令限期整改 |
5、病虫害迹象 | 无虫孔、蓝变、霉斑;无新鲜蛀屑或活体虫类 | 目视检查,随机抽样5%-10% | 《松材线虫病检疫技术规程》(GB/T23476) | 发现疑似样本需送实验室检测 | |
抽查管理 | 6、抽查比例 | 高风险单位:≥30%;一般单位:10%-20%:个人/散户:≤5% | 按风险等级随机抽查 | 省级《林业植物检疫管理办法》 |
四、林木种子质量监督检查
县自然资源和规划局(林业)对林木种子质量监督检查主要依据《中华人民共和国种子法》《林木种子质量管理办法》等相关法律法规,以及《林木种子检验规程》《林木种子质量分级》等标准。具体标准如下:
净度:指种子清洁干净的程度,即种子批中纯净种子重量占总重量的百分比。净度高的种子,杂质少,有利于种子的储存和萌发。
发芽率:是指在规定条件和时间内,正常发芽的种子数占供试种子数的百分比。发芽率反映了种子的发芽能力,发芽率高的种子,在适宜条件下能够快速、整齐地发芽。对于难以直接测定发芽率的种子,也可通过测定生活力或优良度来间接判断种子的质量。
含水量:是指种子中所含水分的重量占种子总重量的百分比。适宜的含水量有助于保持种子的活力和耐藏性,含水量过高易导致种子发霉、变质,过低则可能影响种子的发芽能力。
此外,还会检查种子标签、包装、档案等方面是否符合规定,如标签应标注种子类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号等内容;种子包装应符合相关要求,以保护种子质量;生产经营档案应完整、准确,能反映种子的来源、生产、销售等情况。