县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为建设法治机关的关键，进一步增强法治政府建设。通过加强法治宣传教育、提高执法队伍素质、完善规范执法行为、建立健全各项制度等一系列措施，为构建和谐社会创造良好的法治环境，现将报告如下：
一、严格落实责任，持续夯实法治建设基础
6月3日，局党委组织召开了习近平法治思想专题学习会，系统学习了习近平法治思想核心要义，要求全体干部职工将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，时刻做到用法治思维和法治方式思考问题、解决问题，更要把习近平法治思想贯彻落实到应急管理工作中，努力做一名对党忠诚、执法为民、敢于担当的新时代合格“应急人”。要求领导班子严格按照职责分工承担分管领域的法治建设各项具体工作的组织落实，推进全局各项法治建设工作任务有效开展。加强行政监督，严格按照清单之外无权力、清单之内有所为的法治准则，主动出击、有效作为，依法依规解决人民群众关切的实际问题，维护人民群众的合法权益。
机构改革以来，我局不断加强执法队伍建设，对新招录人员，坚持凡进必考，严格实施执法人员持证上岗和资格管理制度，没有取得执法资格证的不得从事执法活动，不断强化对执法人员的教育培训。
二、强化职责履行，坚决落实依法行政
（一）持续加强制度建设。一是严格执行规范性文件制定程序。及时反馈地方性法规、政府规章、规范性文件草案等修改意见，按照行政规范性文件征求意见制度，依法进行法制审查和备案，并在信息公开网站公布重要文件解读方案。二是深入推进行政审批制度改革。坚决落实县委、县政府的决策部署，按照行政审批改革工作要求，对我局承担的行政许可、非行政许可和公共服务事项进行全面清理。三是深入推进“放管服”改革。进一步巩固权力清单和责任清单制定建设成果，积极推进简政放权。
（二）健全行政决策机制。一是落实重大行政决策相关制度。严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的重大行政决策法定程序。坚持重大行政决策事项集体讨论制，突出重大事项“决策权限、程序、内容”等关键要素，严把入口和出口，推进行政决策科学化、民主化、法治化。二是实施重大行政决策责任追究及倒查机制。在涉及重大行政决策、重大事项合法性审查、行政强制执行等问题上，坚持“谁决策、谁负责，谁审批、谁负责”原则，建立健全行政执法过错责任追究制度，进一步强化责任意识和担当精神，切实做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。三是依法对规范性文件进行及时清理。定期对制定的规范性文件进行检查梳理，根据现实情况作出修改或废止决定，并将清理结果向社会公布。
（三）严格开展行政执法工作。一是对危险化学品、工贸等重点行业领域，保持严管、严查、严罚的高压态势。二是严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。三是进一步厘清行政执法相关要求，明确执法程序相关细节问题，统一行政执法文书格式，有效推进行政执法程序化、规范化、制度化。四是定期对各股室、所行政执法情况进行了解和调度，督促及时、如实上报执法数据，对行政处罚案件采取严格的法制审核措施，进一步促进行政执法水平有效提升。
三、强化宣传教育，在提升全民法治素养上做贡献
（一）加强干部职工学法。一是坚持领导干部带头学法。落实党委中心组集体学法、会前学法等制度，持续加强宪法、习近平法治思想和安全生产法律法规的学习。二是深入开展新《安全生产法》的学习宣传贯彻。通过在公众号转发新《安全生产法》全文、解读及漫画、视频等相关宣传作品、开展应急大讲堂新《安全生产法》集中学习活动。三是加强党章和党内法规学习教育。引导党员领导干部增强党章党规党纪意识，严守政治纪律和政治规矩，在廉洁自律上追求高标准，自觉远离违纪红线。四是积极组织干部职工参加网络知识竞赛。组织全体干部职工积极参加新安法网络知识竞赛、冀时安全网络竞赛等各项普法竞赛活动，进一步提升干部职工的法律素养和法治意识。
（二）积极开展普法活动。一是集中开展普法宣传。围绕学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题工作任务，利用“国家安全教育日”“民法典宣传月”“防灾减灾宣传周”、“安全生产月”等活动契机，聚焦应急管理、安全生产、防灾减灾、事故预防等内容，面向广大企业、从业人员和社会公众，有计划、有步骤地开展了主题宣讲、集中咨询服务、事故警示教育、先进典型宣传、应急演练、执法检查等一系列法治宣传教育活动。二是常态化开展普法教育。结合工作实际，积极组织开展“法律八进”和普法志愿者送法活动。利用宣传栏、公众号、会议等多种形式广泛进行应急管理法律法规宣传，全面强化企业负责人和安全管理人员安全生产法律意识，在全县各行业、各领域有效营造了知法、懂法、尊法、守法的浓厚氛围。
公安机关备案 13050002000234
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